广州市公安局副局长,广州市公安局副局长刘玉成

正在召开的全国两会上，至少有4名全国人大代表都提出了有关加强监管的建议，涉及到建立行业标准、完善相关法律和规定、实名制购买等问题。全国人大代表、广东省佛山市公安局高明分局副局长梁志毅表示，有可能被不法分子利用来实施犯罪，对安全构成潜在而现实的风险挑战。他建议建立起无人机实名登记制度，加强监管。

打击违法犯罪，实名制的确是万能的办法。网吧上网实名制、手机办卡实名制、购买车票实名制等等，一系列实名制的措施，为执法机关打击违法犯罪提供了有效的渠道。那现在如果能让无人机实名化，是不是能有效遏制“无人机黑飞”现象呢?应该是能的。但梁局长的建议，也让笔者联想起前几年饱受争议的“菜刀实名制”事件，对比一看，的确有点像。

在2010年的8月，广州市公安局起草《广州市人民关于加强刀具安全管理的通告(征求意见稿)》。其中最引起关注内容是：菜刀或大型水果刀等管制刀具试行实名制购买、定点销售制度。其名曰：“为了保证亚运期间，广大广州市民和中外游客的财产和人身安全，做到防患于未然。”这也激起民众的广泛议论，反对之声不绝于耳。对无人机进行“实名制登记”，是为了公众安全，是为了加强对无人机航拍的监管，貌似合理。不过与“菜刀实名制”一样都是难以操作，且不符合公众需求的。

无人机的广泛应用，是不可避免的趋势。随着家用无人机推广，利用无人机进行拍摄，未来将和手持数码相机一样，得到广泛的使用。加之无人机的平均价格日趋走低，白菜价的无人机比比皆是，网上有，超市有，街头也有。笔者曾见过大如老鹰展翅高飞的无人机，也曾见过小如蜻蜓翱翔于天的无人机。对于无人机爱好者而言，一人数台无人机是很正常的。无人机虽然不像菜刀一样，拿一块铁磨一磨就成，但制作起来也并不复杂。事实上，市面上不少无人机驾驶培训机构，都是做无人机DIY出身的。在网上买一点原材料，查一查图纸，基本上每一个人都可以做无人机，那该如何管理呢?

无人机技术的迅速发展，不少人对操作无人机产生了浓厚的兴趣。而无人机操作功能的日益傻瓜化，使不少人在经过不到一周的培训后，就可以轻松操作无人机。同时，针对青少年爱好需求，某些无人机操作培训机构，也办起了相应的“儿童兴趣班”。说明了，民众对无人机使用的需求。和菜刀一样，无人机飞行，它的主要功能是满足商业或生活需求。为了加强监管，而施行实名制，从某种程度看，也体现出执法机构的“惰政思维”。

面对复杂的“黑飞”问题，也确实需要加强对无人机飞行管理。在部分地区施行“一机一码”的管理措施，的确取得了一定的效果，可是着眼未来无人机广泛应用的现实状况，我们需要更多更细的管理措施，不能靠实名制避免“麻烦”。

我们是 无人机视界

敬请关注我们 您的关注就是我们创新的动力

视航科技全国服务热线：

电话：400-0790-992

手机（微信）：18270825715

网址：www.shkji.cn