相传刘邦对众功臣排行，萧何位列第一，为何张良都没有上榜？

萧何位列功臣第一是实至名归的，刘邦对老兄弟萧何的评价极高：“夫运筹策帷帐之中，决胜于千里之外，吾不如子房。镇国家，抚百姓，给餽饟，不绝粮道，吾不如萧何。连百万之军，战必胜，攻必取，吾不如韩信。此三者，皆人杰也，吾能用之，此吾所以取天下也。”

萧何、韩信，张良被后人称为“汉初三杰”，刘邦是这样评价汉初三杰的：“我之所以有今天，得力于三个人，运筹帷幄之中，决胜千里之外，吾不如张良；镇守国家，安抚百姓，不断供给军粮，吾不如萧何；率百万之众，战必胜，攻必取，吾不如韩信。三位皆人杰，吾能用之，此吾所以取天下者也。”

但是对萧何刘邦确实够意思，毕竟沛县老兄弟兢兢业业，但是对于韩信和张良，刘邦就明显有鸟尽弓藏的味道了，韩信封淮阴侯位列功臣第二十一位，韩信其实倒也说得过去，因为韩信是在楚王的位置上被刘邦搞突然袭击抓回去监视居住的，刘邦早欲杀韩信只是不想背上杀功臣的罪名而已，给韩信个淮阴侯都算刘邦发了善心。

至于张良，张良排名62，有些人对此抱不平，实际上张良只是出谋划策，后勤运转是萧何，前方血战的是曹参、周勃这些猛将，给张良太多功勋刘邦的老兄弟们会不满的。刘邦其实一开始是让张良自择齐国三万户为食邑,但是张子房何其聪明，自己要真要了这三万户恐怕就是下一个韩信，张良坚决辞让,仅请刘邦把当初也们二人相遇的留地(今江苏沛县)封赐给自己,刘邦同意了。所以,张良又被称为留侯，张良素来体弱多病，便借此机会云游四方提前退休了。

至于萧何，功劳本来就大，后勤粮草调度有方，于是刘邦将把萧何排为第一，准许他穿鞋带剑上殿，并封了萧何的父子兄弟10多人，并加封萧何二千户。这样，萧何位列众卿之首，被称为“开国第一侯”，食邑万户。

萧何位列位列众卿之首，与萧何的过劳是分不开的，同时也和刘邦的偏爱分不开，主要原因如下：

其一：萧何是沛县老班底，从一开始就随刘邦起兵，刘邦的开国大学萧何贯穿始终，是西汉集团主要创始人，期间忠心不二，刘邦对萧何最为满意。

其二：萧何给刘邦举荐韩信，萧何月下追韩信为美谈，汉朝一半江山都是韩信攻略的，当然韩信之死也是萧何出谋划策，所谓“成也萧何败也萧何”。

其三：萧何有内政才能出众，在众人都把精力放在推翻暴政后如何抢夺天下土地和财物的时候，他抢先把相府及御史府的法律、户籍、地理图册等收集起来，为今后刘氏集团知晓天下山川险要、人口、财力、物力的分布情况争取到主动权。

其四：在楚汉三年争霸中，萧何主持后勤（留守关中），安定百姓，征收赋税，供给军粮，支援了前方的战斗，为刘邦最后战胜项羽提供了源源不断的粮草和兵力支持。

其五：萧何直接参与制定了西汉建立初期的政治、经济制度。刘邦评价萧何：“镇国家，抚百姓，给餽饟，不绝粮道，吾不如萧何。”

所以萧何位列功臣第一是注定的，刘邦本来就很偏爱这个老伙计。