2018全面取消教师编制,教师编制逐步取消

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济南打响中国教师编制改革“第一枪”！

老师将放弃“身份”实行岗位聘任

干得好拿高薪，干不好丢饭碗！

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不到3天时间

高新区34所学校中

有33所学校递交了申请

1700多名教师自愿放弃编制

纳入济南高新区基础教育集团进行“岗位”管理

由“学校人”变为“集团人”

高新区34所学校中，唯一选择留在“体制内”的是一所新划归济南高新区的学校，这所学校的教室门对放弃“身份”有顾虑，最后作出了这样一个“安全”的选择。

这样的选择是被允许的，毕竟“自愿”是这次改革的最大原则。

放弃编制集团管理

不合格者将被解聘

没有“身份”，人员如何管理

体制变活，解聘是一重大突破

据了解，这次改革不仅是教师，校长也一样是一年一聘，不合格的照样要“下岗”。

今年6月16日，济南高新区将24所中小学的“一把手”岗位空出来，面向全国公开招聘，这在济南教育界尚属首次。这次共有104人报名，其中区内64人、区外40人，最终24人竞聘成功。

而这24位校长中，只有4位是继续留任。

“KPI”考核，优秀不优秀看分数

新体制下，无论是校长还是教师将按岗拿薪，并与学校教学质量进行捆绑评价——学校评价优秀，校长就优秀，教师的优秀比例也会高。

“KPI”考核管理办法

根据考核管理办法，学校按学年度考核，教职工按月、学期和学年度进行考核。其中，学校的学年度“KPI”考核分值和每一个教职工息息相关。

70分以下为不合格，70-80分为基本合格，80100分为合格，100分及以上为优秀。学校考核为优秀的，校长为优秀，教职工优秀比例原则上不超过20%。学校考核合格的，校长为合格，教职工优秀比例不超过15%;学校基本合格及不合格的，教职工优秀比例不超过5%。

“KPI考核是个发展性评价指标，共有11项内容，其中有关键性指标、特色指标、其他指标、加分指标和否决指标，每一项还分支出一级和二级具体化的指标，让考核更具有操作性。

据了解，在关键指标中包含了学生满意度这一项，突出了学生在学校办学中的地位。而且考核由第三方来完成，学校左右不了考核分值，完全公平公正，一碗水端平。

另外，考核是一年一考核，今年优秀，并不代表明年就优秀，有升有降。

以岗定薪，多劳多得

“分数”决定工资和绩效

工资和绩效的比例

今年是6：4

未来三至五年将达到5：5

这让能力的作用更加突显

而且

绩效奖励和教师的职称没有一点关系

完全看工作量和工作质量

破解了长期以来教师职称评审的困扰

学校和教职工进行双向选择

按照聘任岗位管理办法，学校出聘任方案，然后学校和教职工双向选择。

这样就会出现有的岗位多个人争，或者“多、双岗聘任”的情况，教师在干好教学岗位的同时可以参与一些教辅岗，多劳多得。

基本工资实行积分制晋升

据介绍，聘任教师学年考核区级优秀每次记2分，校级优秀每次记1.5分，合格记1分。然后再根据不同岗位基本工资晋升积分的要求，达到相应的积分便可晋升1个薪级。

因为学校考核的优秀和合格没有比例限制，上不封顶，这就最大限度调动了学校及老师工作的积极性，让体制“活”起来。

其实不管取消教师编制是否会波及到中小学教师，很多在编制内的教师们都会对此政策抱有非常大的抵触心态和畏惧之感。

不过，牛老师觉得与其一无所知地去担忧，倒不如对取消编制的利与弊有一个明晰的认知。

1

取消教师编制的好处

教师队伍中的事业编制，就是教师职业的终身工作保证，是铁饭碗的标志，只要没有违法、违纪行为，就会永远留在政府统编的教师队伍之中，全面享受党和政府给予 教师队伍的各项福利和待遇。

而没有事业编制的教师，都是临时用工性质，各项待遇和福利都不一样，最大的差别在于年老后不能退休。

取消教师编制后，编制内外一切都要凭借能力，每几年一次考核，清理一些尸位素餐的老师离开教师队伍，提升教师的战斗力以及凝聚力!

2

打破教师教学的局限性

有编制教师可以做任课老师、班主任、行政人员，无编制教师最多可以当任课老师，不可能成为行政人员的。从授课形式上，打破教师的教学的局限性，极大限度的调用所有的教师资源，打破资源垄断。

（1）取消教师编制：坏处

教师人才流失，教师资源更不均衡：城区和乡镇的教师是天堂与地狱的差别，前者是比比谁更优秀，后者是比比谁的数量多，质量与数量的差异造成了教师资源的不均衡。

而一旦教师编制取消，那么那些为了编制而进来的教师会第一时间离开教师团队。

如果取消编制，人才档案不受约束，教师可以自由跳槽或离职，就会造成越来越多的教师为了自身考虑去往城区教学，结果是乡镇大量的人才流失，教师资源更加的不均衡。

（2）教师工资得不到保障

取消编制，意味着国家不再为学校有过多补贴，那教师的工资谁来发呢？今后每年高校会有一个预算，如果高校能够自负盈亏筹集到这笔预算。

那么政府便不再补贴，如果预算达不到标准，政府和教育部门将酌情补贴，但这个补贴标准是有上限的，因此这就加重了学校自身的压力。

（3）教师教学质量下滑

取消编制，教师间就会产生激烈竞争，这种激烈竞争可能会导致教师教育水平下降。因为高校里的教师绩效考核分为教学和科研两部分。

专注于教学的老师，不做科研的重要原因之一是他们有事业编制，如果事业编制取消了，大家都是合同工，教师只搞教学恐怕会面临被解聘的危险。

牛老师认为：

从大方面来看，虽然取消教师编制必然伴随着阵痛，不过这已然成为大势所趋之事。尤其是在国家精简机构体制“瘦身”的大环境下，无论高校还是中小学，都很有可能渐渐过渡到以合同管理为基础的用人机制。

但是就目前教师生存状况而言，若要取消教师编制，如何维护好教师利益将成为变革的第一要义。

取消教师编制，对于老师而言，您觉得是机遇还是阵痛？

编辑：兰 花