民国时期，保长做什么的？有工资吗？

保长是从保甲制度中延伸出来的，可以理解为在封建王朝时期，最基层的一个官职，古代中国因为宗法制度的影响，家族观念是非常强的，所以通常构成国家，社会的基本单位是按一户人家来算，为了方便政府的管理，在古代又会将几户人家组成一个小的单位，专门设有人员管理，方便政府征兵，统计人口等等。

在唐朝时期就将四户人家设置为“邻”，每四“邻”设为“保”，所以“保”这个单位中包含了二十户人家，这种制度叫做保甲制度，保甲制度成形是到了宋元时期，北宋将每十户人家设为一保，元朝将每二十户人家设为一甲，这个制度在之后的朝代也一直被延续了下来。

进入了民国时期，最初保甲制度是被当做了封建糟粕给遗弃了，但是民国建立不久之后，就开始军阀混战，全国并没有统一的户籍管理制度，要管理各地的百姓非常困难，所以一些地方军阀为了更好的控制住自己占领的区域，再次恢复了保甲制度。

1927年南京国民政府成立之后，对这种基层管理制度进行了一些改进，在这段时期将每5户人家设为了邻，25户人家设为了间，每百户人家设为乡，乡上面还设有区，这和现在按照人口数量，来划分行政区级别是有很多相似之处的。

后来国民政府开始围剿红军，这就需要加强对百姓的监管，在这样的背景之下，封建王朝时期这种加强对社会监管的制度再次被重新启用了，民国时期的保甲制度，每十户人家被设为一甲，十甲为一保，每一户有一位户长，又由户长推举出甲长，甲长在推举出保长，推举出来的保长又由地方政府委任。

国民政府推行的保甲制度，最开始在江西施行，之后逐渐推广到了全国，保长要负责管理保内居民的户籍，统计人口的变动，及时上报区长官，另外还要做些宣传工作，不让保内的百姓投敌，干违法的事情，有人到外地，或者回来也要做统计，另外民国时期很多地方闹土匪，保长还要负责率领居民组织安保防卫工作，在一些地方对孩子的教育，孤寡老人赡养保长也要参与。

保长是由民众推举出来，政府任命的，但是他们和主政官员之间的差距还是很大的，没有决策权，只是负责落实上面的相关政策，虽然要为政府办事，但在最初保长没有任何的工资的，之后国民政府才通过给一些奖励，补贴提高了保长的待遇，每个保长能管理一百户人家，这其中的灰色收入也不容小觑，所以当时很多人不惜通过受贿来得到保长这个职务。

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